El Real Decreto ley 3/2012 de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo va a suponer sin duda un antes y un después en las relaciones laborales de nuestro país, trazando un nuevo escenario en el modelo laboral Español, acercándolo al del resto de los países desarrollados y sobre todo afrontando de cara los problemas con los que se encuentras en pleno siglo XXI nuestras relaciones laborales.
Considero la reforma como necesaria porque los 4,6 millones de parados según el servicio estatal de empleo necesitan soluciones, buena en lineas generales porque va en la línea de flexibilizar y liberalizar, y justa porque reparte los esfuerzos eficientemente entre empresarios y trabajadores.
La reforma tendrá efectos, no serán en el corto plazo sin duda observables, pero sin duda sí se generarán las condiciones para que se dinamice el mercado de trabajo, se flexibilicen las condiciones laborales y la negociación colectiva, y se genere empleo a medio plazo que es finalmente lo que se pretende con ella. Baso mi apreciación sobre la reforma y mi opinión en varios asuntos puntuales:
- La reforma ha cosechado de los organismos internacionales todo tipo de alabanzas. Tanto OCDE, como FMI, Unión Europea o Estados Unidos han catalogado la reforma Española como positiva porque ahonda en afrontar los problemas del desempleo en nuestro país, que recuerdo que está, según Eurostat, en una tasa del 22,9% mientras nuestros socios como Alemania tienen un 5,5% ,Francia un 9,9% y Estados Unidos un 8,3. Para ello es muy aplaudido a nivel internacional la apuesta que la reforma hace por acabar con la temporalidad del mercado de trabajo nacional que según intrastat estaba en 2010 de forma armonizada, en un 24,9% en España mientras por ejemplo Alemania tiene un 14,7% o Francia un 15%.
- La reforma fomenta el que las empresas de trabajo temporal operen como agencias de colocación. Los datos en este sentido son elocuentes .Según el Servicio Público Estatal de Empleo del total de colocaciones realizadas en Enero de 2012, solo el 6,7% de ellas se produjo con una oferta previa de una agencia pública de colocación. Sin duda la aparición de este tipo de entidades tiene que dinamizar el empleo, y tiene que ayudar a que las ofertas de trabajo realmente lleguen a personas interesadas en trabajar. Esa es una clave importante, que las empresas tengan un intermediario eficaz que les ayude a conseguir buenos trabajadores para su empresa.
- Se dice que la reforma destruirá empleo, porque abarata el despido. Solo otro dato. Desde la reforma del 17 de Junio de 2010 hasta la fecha hay en España 617.461 parados más. De esta reforma aún no se la ha visto funcionar, la anterior ya hemos visto y comprobado los nefastos efectos para la economía nacional. En Extremadura en este periodo hemos acumulado 26.907 parados más.
- La reforma favorece la contratación, incentivando que más de un millón de jóvenes Españoles menores de 30 años , en los que están incluidos 54.329 jóvenes Extremeños, el 39,2% de nuestros parados, puedan encontrar trabajo en base a nuevos contratos para la formación y las nuevas figuras de contratación indefinida para emprendedores. Y se hace incentivando a los empresarios con bonificaciones en cuota empresarial y con deducciones fiscales. En España y Extremadura estamos en torno al 49% de paro juvenil, ¿alguien cree que esta medida no incentivará la contratación de jóvenes? Solo el contrato de aprendizaje para menores de 25 años puede tener impacto en Extremadura para 20.364 jóvenes.
- Para los mayores de 45 años, en Extremadura el 32% de los parados, también hay bonificaciones y deducciones fiscales para su contratación.
- Despido. Sin duda el tema más polémico de la reforma en la confrontación empresarios – sindicatos. Solo me vale aquí la comparativa con Europa, no con lo anterior, y lo creo así porque para ser competitivos no tenemos que mirar atrás,tenemos que mirar a nuestros competidores y socios. En España, pese a la reducción a 33 días por año trabajador de indemnización por despido, seguimos muy lejos de los 15 días por año trabajado de indemnización en Alemania o los aproximadamente 7 días en Francia, los menos de 4 días en Reino Unido. Y digo que debemos mirar a Europa porque la flexibilidad y la seguridad deberiamos comenzar a contemplarlas como hacen los daneses con el concepto de Flexiseguridad, es decir, menos trabas de entrada y salida de contratación ,altas protecciones sociales para los empleados y políticas activas de reinserción. No podemos seguir mirando atrás, porque no seremos nunca competitivos, en mi opinión debemos y tenemos que mirar a Europa en esto también.
- Flexibilidad. Sin duda lo relativo a reducciones de jornadas, movilidad, tiempos de trabajo, modificaciones del contrato, etc, hay que mirarlo en positivo. Cuantas empresas en Extremadura no hubiéramos logrado salvar si se hubiera podido flexibilizar internamente la actividad. Los emprendedores y empresarios son los primeros que no quieren tener que despedir, y la flexibilización es la medida más eficiente para evitar la destrucción de empleo.
Desde 1977 se habían producido en España 15 cambios relevantes de legislación laboral, pero ninguna tan ambiciosa como esta de 2012. Los tiempos no son los mismos, pero está claro que algo falla en nuestro país cuando en época de crisis siempre alcanzamos rápidamente tasas de paro del 20%. Sin duda algo no estaba bien configurado en nuestro mercado laboral, y esto no lo va a cambiar solo esta reforma, por muy ambiciosa que es, sino que va a marcar el camino de convergencia a unas condiciones más en la línea de nuestros socios Europeos. Lo ideal para esta reforma hubiera sido un acuerdo entre agentes sociales, como se produjo para la moderación salarial, pero una vez que no se alcanzó el texto de la reforma solo tiene que ser positiva para Extremadura, en donde hemos visto que se incentiva la contratación de más del 71% de nuestros parados directamente y se actualiza todo el marco de relaciones laborales.
